揭秘：中紀(jì)委如何受理舉報(bào)信

一老人

      舉報(bào)信用麻袋裝，整包整包，堆積如山；依省份分揀；
工作人員戴口罩、手套拆信……受理分5個(gè)環(huán)節(jié)：收取來信、
分揀來信、拆封來信、閱讀群眾來信、來信分類登記。中央
紀(jì)委信訪室受理來信舉報(bào)的現(xiàn)場首度曝光。
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1 收取來信


2 分揀來信


3 拆封來信


4 閱讀群眾來信


5 來信分類登記

   來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾信訪舉報(bào)的主要渠道。昨日，剛剛上線的中央紀(jì)委新版網(wǎng)站和手機(jī)客戶端，刊登了5張圖片，首次以圖片形式曝光中央紀(jì)委信訪室受理來信舉報(bào)的現(xiàn)場。有關(guān)工作人員介紹，電話、網(wǎng)絡(luò)等受理渠道的運(yùn)作模式也將于近期對外“曝光”。

    昨日，剛剛上線的中央紀(jì)委新版網(wǎng)站和手機(jī)客戶端，刊登了5張圖片，首次以圖片形式曝光中央紀(jì)委信訪室受理來信舉報(bào)的現(xiàn)場。據(jù)悉，中央紀(jì)委官網(wǎng)公布的信息顯示，受理來信時(shí)主要分為收取來信、分揀來信、拆封來信、閱讀群眾來信、來信分類登記等5個(gè)環(huán)節(jié)。

    收到舉報(bào)信后分揀、拆封、蓋章

    先來看看前期工作。前期工作主要包括來信的分揀、分送、拆封、裝訂、蓋章。如果是網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，則包括舉報(bào)材料的下載、導(dǎo)入處理系統(tǒng)等。從中央紀(jì)委提供的圖片中不難看出，通過中國郵政寄往中央紀(jì)委的信件，整包整包堆放。對這些成包運(yùn)到中紀(jì)委信訪室的舉報(bào)信，分揀主要依據(jù)省份差異。拆封環(huán)節(jié)，工作人員戴著口罩、手套并使用裁切機(jī)器將信件取出。北青報(bào)記者注意到，每個(gè)拆封操作區(qū)域還設(shè)有通風(fēng)口。

    閱讀舉報(bào)信并登記

    前期工作結(jié)束后，舉報(bào)信將進(jìn)入受理登記程序。具體包括閱讀來信和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、來訪接談和記錄、來電接聽和記錄；信訪舉報(bào)件的登記等。中央紀(jì)委提供的圖片中，信訪室工作人員就在閱讀已經(jīng)做了分類的拆封信件。他們會(huì)依據(jù)舉報(bào)信的內(nèi)容做出相應(yīng)處理。

    北青報(bào)記者留意到，圖中放在地上的收納盒上標(biāo)注有“重慶市信訪局”和“最高法”等字樣。這涉及到中央紀(jì)委受理信訪舉報(bào)的范疇。目前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要受理三類信訪舉報(bào)：對黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉、控告；依法應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象不服黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理的申訴；對黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見、建議。也就是說，如果不符合上述受理范圍的信件，會(huì)轉(zhuǎn)去相應(yīng)部門處理。

    掃描編碼后分類處理

    值得注意的是，每封來信還有屬于自己的條形編碼。北青報(bào)記者獲悉，進(jìn)行分類登記時(shí)，工作人員通過掃描代碼信息的形式將舉報(bào)內(nèi)容錄入電腦存儲(chǔ)。中央紀(jì)委提供的圖片中顯示，工作人員正在通過掃描編碼將信息錄入電腦存儲(chǔ)。有了條形碼，想追蹤信件處理就很方便了。對于中央紀(jì)委受理的信訪舉報(bào)將會(huì)分類辦理。中央紀(jì)委規(guī)定：對屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍的信訪舉報(bào)，移送本機(jī)關(guān)有關(guān)部門辦理；對屬于下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的信訪舉報(bào)，轉(zhuǎn)交下級相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理，其中重要的可向其發(fā)函交辦，并責(zé)成其報(bào)告調(diào)查處理結(jié)果。對轉(zhuǎn)交下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信訪舉報(bào)的辦理情況，采取實(shí)地督辦、電話督辦、發(fā)函督辦、匯報(bào)督辦等方式進(jìn)行督促檢查。

    此外，還可以通過以下方式辦理信訪舉報(bào)：一是信息反映，對信訪舉報(bào)反映的情況通過一定載體向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映。二是直接核實(shí)，即按照相關(guān)規(guī)定對部分問題進(jìn)行核實(shí)。三是信訪監(jiān)督，對信訪舉報(bào)反映的黨組織、黨員或者行政監(jiān)察對象作風(fēng)和廉潔自律方面的一般性問題，采取一定方式進(jìn)行了解核實(shí)、警示教育或提出相關(guān)要求。

    相關(guān)部門向?qū)嵜�舉報(bào)人反饋結(jié)果

    信訪舉報(bào)辦理終結(jié)后，承辦的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定向?qū)嵜�舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。

    據(jù)悉，信訪舉報(bào)一直都是中紀(jì)委辦案的一個(gè)重要來源，中央紀(jì)委常委、秘書長崔少鵬在2013年1月9日的一次發(fā)布會(huì)上透露：“在2012年立案的案件中，案件線索來源于信訪舉報(bào)的占41.8%，來源于公檢法和審計(jì)機(jī)關(guān)移送的占20.9%，來源于辦案中發(fā)現(xiàn)的占7.1%”。

    2013年9月22日，中央紀(jì)委監(jiān)察部曾披露受理信訪舉報(bào)事項(xiàng)，主要會(huì)經(jīng)過的四項(xiàng)辦理程序，依次是:前期工作→受理登記→分類辦理→回復(fù)反饋。

    北青報(bào)記者對照受理程序發(fā)現(xiàn)，此次中央紀(jì)委官網(wǎng)公布受理來信的5個(gè)“有圖有真相”的環(huán)節(jié)分別為收取來信、分揀來信、拆封來信、閱讀群眾來信和來信分類登記。

    相關(guān)

    中央紀(jì)委網(wǎng)站新版

    和客戶端昨日上線

    昨日，新版中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站正式啟用，客戶端同時(shí)上線試運(yùn)行。

    北青報(bào)記者留意到，與網(wǎng)站舊版相比，新版網(wǎng)站專設(shè)“巡視工作”板塊，介紹各地巡視工作運(yùn)行情況，“案件查處”一欄則更名為“紀(jì)律審查”，通報(bào)官員接受組織調(diào)查、“雙開”等信息。截至目前，中央紀(jì)委官網(wǎng)通報(bào)的十八大以來“落馬”官員已達(dá)43頁之多。

    中央紀(jì)委官網(wǎng)指出，網(wǎng)站新版將進(jìn)一步強(qiáng)化新聞性、觀點(diǎn)性，有現(xiàn)場、有立場。欄目設(shè)置上加強(qiáng)新聞板塊，首頁突出學(xué)思踐悟、反腐三人談、微評論、聆聽大家等原創(chuàng)特色內(nèi)容。每月e題的話題性、互動(dòng)性將得到強(qiáng)化。查詢、分享和搜索等功能進(jìn)一步優(yōu)化。

    試運(yùn)行的手機(jī)客戶端則推出了要聞、黨風(fēng)、審查、巡視、閱微、觀點(diǎn)、圖說等欄目，以文字、圖片、視頻等多種形態(tài)呈現(xiàn)每天的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗新聞。

    北青報(bào)記者獲悉，手機(jī)客戶端的“審查”一欄有望與網(wǎng)站的“紀(jì)律審查”欄目實(shí)現(xiàn)同步，并通過推送的方式，第一時(shí)間公布官員接受調(diào)查的信息。 本組文/本報(bào)記者 桂田田 供圖/中央紀(jì)委網(wǎng)站

2015年01月02日 星期五 北京青年報(bào)

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