新華社北京９月２７日電（記者羅爭(zhēng)光、鄒偉）中辦、國(guó)辦日前印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》。這體現(xiàn)了中央對(duì)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的高度重視，回應(yīng)了社會(huì)各界對(duì)于進(jìn)一步提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平的殷切期待，必將推動(dòng)我國(guó)法治公安建設(shè)登上新臺(tái)階。
公安執(zhí)法的規(guī)范化程度與人民群眾的安全感和幸福感息息相關(guān)，是法治中國(guó)建設(shè)的重要表征。近年來，全國(guó)公安機(jī)關(guān)以推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手，法治公安建設(shè)取得了顯著成效。公安機(jī)關(guān)涌現(xiàn)出吳春忠、崔光日、汪勇、買買提江·托乎尼亞孜等一批規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法為民的典型，公安執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行、管理監(jiān)督機(jī)制和執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法公信力，均得到顯著完善和提升。
同時(shí)必須看到，近年來成為輿論熱點(diǎn)的一些公安執(zhí)法事件，客觀反映出公安執(zhí)法過程中存在的執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明等問題。因此，中央高度重視法治公安建設(shè)，公安機(jī)關(guān)和各地公安隊(duì)伍也努力拿出硬招、實(shí)招，提高公安執(zhí)法規(guī)范化水平。
深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，首先是要切實(shí)遵循以人民為中心的執(zhí)法理念。執(zhí)法為民，知易行難。廣大公安干警不僅要學(xué)會(huì)在群眾中工作，習(xí)慣在鏡頭前執(zhí)法，更要在思想上把依法維護(hù)群眾合法權(quán)益置于首位，把人民群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，如此方能避免陷入“不當(dāng)作為”“不敢作為”的“執(zhí)法困境”。
深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，還需要執(zhí)行、落實(shí)好制度設(shè)計(jì)，讓執(zhí)法行為經(jīng)得住質(zhì)疑、經(jīng)得起檢驗(yàn)。比如，要完善、規(guī)范公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則和依據(jù)，切實(shí)解決執(zhí)法主體不規(guī)范的問題，糾正“法律不如批示”“筆頭不如口頭（命令）”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，排除執(zhí)法干擾；要完善、規(guī)范公安執(zhí)法程序，完善信息流程記載、落實(shí)受案立案工作責(zé)任制、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、嚴(yán)格過程監(jiān)督；要嚴(yán)格制訂責(zé)任追究機(jī)制，健全執(zhí)法過錯(cuò)糾正和責(zé)任追究程序，實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，架設(shè)違規(guī)執(zhí)法的“高壓線”。
公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，需要全社會(huì)大力配合、共同支持、公正監(jiān)督，更需要各級(jí)公安機(jī)關(guān)和全體公安民警真正做到將執(zhí)法為民的理念內(nèi)化于心，讓執(zhí)法規(guī)范化的要求外化于行。如此，才能讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件中都能感受到公平正義。
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