來信、來訪、電話、網(wǎng)絡是紀檢監(jiān)察機關受理群眾信訪舉報的主要渠道。昨日，剛剛上線的中央紀委新版網(wǎng)站和手機客戶端，刊登了5張圖片，首次以圖片形式曝光中央紀委信訪室受理來信舉報的現(xiàn)場。有關工作人員介紹，電話、網(wǎng)絡等受理渠道的運作模式也將于近期對外“曝光”。
昨日，剛剛上線的中央紀委新版網(wǎng)站和手機客戶端，刊登了5張圖片，首次以圖片形式曝光中央紀委信訪室受理來信舉報的現(xiàn)場。據(jù)悉，中央紀委官網(wǎng)公布的信息顯示，受理來信時主要分為收取來信、分揀來信、拆封來信、閱讀群眾來信、來信分類登記等5個環(huán)節(jié)。
收到舉報信后分揀、拆封、蓋章
先來看看前期工作。前期工作主要包括來信的分揀、分送、拆封、裝訂、蓋章。如果是網(wǎng)絡舉報，則包括舉報材料的下載、導入處理系統(tǒng)等。從中央紀委提供的圖片中不難看出，通過中國郵政寄往中央紀委的信件，整包整包堆放。對這些成包運到中紀委信訪室的舉報信，分揀主要依據(jù)省份差異。拆封環(huán)節(jié)，工作人員戴著口罩、手套并使用裁切機器將信件取出。北青報記者注意到，每個拆封操作區(qū)域還設有通風口。
閱讀舉報信并登記
前期工作結束后，舉報信將進入受理登記程序。具體包括閱讀來信和網(wǎng)絡舉報、來訪接談和記錄、來電接聽和記錄；信訪舉報件的登記等。中央紀委提供的圖片中，信訪室工作人員就在閱讀已經(jīng)做了分類的拆封信件。他們會依據(jù)舉報信的內容做出相應處理。
北青報記者留意到，圖中放在地上的收納盒上標注有“重慶市信訪局”和“最高法”等字樣。這涉及到中央紀委受理信訪舉報的范疇。目前，紀檢監(jiān)察機關主要受理三類信訪舉報：對黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象違反黨紀政紀行為的檢舉、控告；依法應由紀檢監(jiān)察機關受理的黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象不服黨紀政紀處分和其他處理的申訴；對黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作的意見、建議。也就是說，如果不符合上述受理范圍的信件，會轉去相應部門處理。
掃描編碼后分類處理
值得注意的是，每封來信還有屬于自己的條形編碼。北青報記者獲悉，進行分類登記時，工作人員通過掃描代碼信息的形式將舉報內容錄入電腦存儲。中央紀委提供的圖片中顯示，工作人員正在通過掃描編碼將信息錄入電腦存儲。有了條形碼，想追蹤信件處理就很方便了。對于中央紀委受理的信訪舉報將會分類辦理。中央紀委規(guī)定：對屬于本機關管轄范圍的信訪舉報，移送本機關有關部門辦理；對屬于下級紀檢監(jiān)察機關管轄的信訪舉報，轉交下級相關的紀檢監(jiān)察機關辦理，其中重要的可向其發(fā)函交辦，并責成其報告調查處理結果。對轉交下級紀檢監(jiān)察機關的信訪舉報的辦理情況，采取實地督辦、電話督辦、發(fā)函督辦、匯報督辦等方式進行督促檢查。
此外，還可以通過以下方式辦理信訪舉報：一是信息反映，對信訪舉報反映的情況通過一定載體向有關領導和部門反映。二是直接核實，即按照相關規(guī)定對部分問題進行核實。三是信訪監(jiān)督，對信訪舉報反映的黨組織、黨員或者行政監(jiān)察對象作風和廉潔自律方面的一般性問題，采取一定方式進行了解核實、警示教育或提出相關要求。
相關部門向實名舉報人反饋結果
信訪舉報辦理終結后，承辦的紀檢監(jiān)察機關按照有關規(guī)定向實名舉報人反饋處理結果。
據(jù)悉，信訪舉報一直都是中紀委辦案的一個重要來源，中央紀委常委、秘書長崔少鵬在2013年1月9日的一次發(fā)布會上透露：“在2012年立案的案件中，案件線索來源于信訪舉報的占41.8%，來源于公檢法和審計機關移送的占20.9%，來源于辦案中發(fā)現(xiàn)的占7.1%”。
2013年9月22日，中央紀委監(jiān)察部曾披露受理信訪舉報事項，主要會經(jīng)過的四項辦理程序，依次是:前期工作→受理登記→分類辦理→回復反饋。
北青報記者對照受理程序發(fā)現(xiàn)，此次中央紀委官網(wǎng)公布受理來信的5個“有圖有真相”的環(huán)節(jié)分別為收取來信、分揀來信、拆封來信、閱讀群眾來信和來信分類登記。
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中央紀委網(wǎng)站新版
和客戶端昨日上線
昨日，新版中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站正式啟用，客戶端同時上線試運行。
北青報記者留意到，與網(wǎng)站舊版相比，新版網(wǎng)站專設“巡視工作”板塊，介紹各地巡視工作運行情況，“案件查處”一欄則更名為“紀律審查”，通報官員接受組織調查、“雙開”等信息。截至目前，中央紀委官網(wǎng)通報的十八大以來“落馬”官員已達43頁之多。
中央紀委官網(wǎng)指出，網(wǎng)站新版將進一步強化新聞性、觀點性，有現(xiàn)場、有立場。欄目設置上加強新聞板塊，首頁突出學思踐悟、反腐三人談、微評論、聆聽大家等原創(chuàng)特色內容。每月e題的話題性、互動性將得到強化。查詢、分享和搜索等功能進一步優(yōu)化。
試運行的手機客戶端則推出了要聞、黨風、審查、巡視、閱微、觀點、圖說等欄目，以文字、圖片、視頻等多種形態(tài)呈現(xiàn)每天的黨風廉政建設和反腐敗新聞。
北青報記者獲悉，手機客戶端的“審查”一欄有望與網(wǎng)站的“紀律審查”欄目實現(xiàn)同步，并通過推送的方式，第一時間公布官員接受調查的信息。 本組文/本報記者 桂田田 供圖/中央紀委網(wǎng)站
2015年01月02日 星期五 北京青年報
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